免稅是對部分納稅人或征稅對象的鼓勵和照顧。減稅是指減少部分應納稅額;免稅意味著免除所有應付稅款。免稅是解決稅制規定稅率征收時無法解決的具體問題的措施。它是在一定時期內給予納稅人的稅收優惠,也是稅收統一性和靈活性相結合的具體體現。分類如下:
法定減免
是減免稅的一個分類。各種稅收基本法規定的任何減稅或免稅,稱為法定減稅或免稅。它體現了減免稅的基本原則,具有長期適用性。法定救濟必須在基本法規中明確列出救濟的項目、范圍和時間。比如,我國現行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》明確規定,農業生產者銷售的自產農產品和避孕藥具免稅。
又稱“困難救濟”,是指除法定救濟和特定救濟以外的其他臨時性稅收減免,主要是照顧納稅人的一些特殊的臨時困難。以及一些暫時給予的稅收減免。通常是定期減稅或一次性減稅或免稅。納稅人因風、火、水等自然災害或者其他特殊原因納稅有困難的。經稅務機關批準后??山o予定期或一次性減稅或免稅照顧。
特定減免是指根據社會經濟條件的發展變化和稅收調控的需要而減免稅收。減免稅有兩種具體情況:一種是稅收基本法確定后,隨著國家政治經濟形勢的發展變化而作出的新的減免稅補充規定;第二,在基本稅法中,不能或者不應該一一列舉,而是采用減免稅的補充規定。上述兩項具體減免通常由國務院或財政部、中華人民共和國國家稅務總局、海關總署等國家主管部門規定。具體救濟可分為無限期和有限期。大多數具體的減免都有時間限制。減免達到規定期限時,應按規定恢復征稅。
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